（2026年2月24日）

为深刻贯彻习近平总书记关于“三农”工作的沉要论说和沉要批示心灵，坚定落实习近平总书记调查安徽沉要讲话心灵，推动农业大省向农业强省逾越，凭据《中共中央、国务院关于锚定农业村落现代化扎实推动村落全面振兴的定见》，结合我省现实，提出如下执行定见。

一、高水平建设江淮粮仓

（一）绝不放松抓好粮油出产。深刻执行“四良两优”工程，扎实推动粮油作物大面积单产提升，粮食播种面积不变在1.1亿亩，产量维持在830亿斤以上。持续执行优质粮食工程。坚韧大豆、油菜扩种成就，支持发展油茶、薄壳山核桃等木本油料。深刻推动粮食节约和反食品浪费行动。

（二）提高“菜篮子”产业质量效益。做好生猪产能调控，不变肉牛、奶牛、禽业出产。支持设施农业更新刷新。蔬菜产量提高到2760万吨以上。执行老旧茶园、果园刷新。发展食用菌产业。稻渔综合种养面积不变在800万亩。发展林下经济，做大丛林食品产业
７⒄钩恋阄侍馐秤门┎纷ㄏ钫涡卸。

（三）加强耕地
；ず椭柿刻嵘。假造耕地
；ず秃由铰袒占渥ㄏ罟婊，强化耕地总量管控和“以补定占”，严格规范补充耕地质量验收。稳妥推动村落乱占耕地建房整治工作，严防“大棚房”等问题反弹回潮。持续优化永远根基农田布局。稳妥有序推动耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用。分分辨类高质量推动高尺度农田建设，取缔建设资金县级配套。推动怀洪新河、江巷、淠史杭等大中型灌区现代化建设与刷新。

（四）强化农业防灾减灾系统建设。加强形象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端气象能力。全面执行全域水患治理工程，推动长江干流河路治理、淮河道域行蓄洪区调整和建设、新安江流域防洪治理等沉大工程建设，执行22条中幼河道治理和96座幼型水库除险加固。抓好病虫害监测预警和沉大动物疫病防控。加强皖北杨絮治理，推动全国丛林防火网格化治理试点省建设。

二、执行常态化精准助扶

（五）成立健全常态化助扶政策系统。把常态化助扶纳入村落振兴战术两全执行，维持过渡期后助扶政策总体不变。坚韧提升“三保险”和饮水安全保险水平，强化开发式助扶，美满兜底式保险，守牢不产生规模性返贫致贫底线。维持省市两级投入资金规模不变。

（六）提高监测助扶精准性时效性。合理确定预防返贫致贫对象认定尺度，健全预防返贫致贫监测助扶系统，扎实做好村落两级常态化监测，健全精准鉴别和急剧响应机造。两全发展预防返贫致贫对象和村落社会救助对象监测鉴别。综合评估原建档立卡脱贫人丁家庭经济情况和自我发展能力，做好分类治理。

（七）深入产业和就业助扶。分类推动现有助扶产业坚韧、升级、盘活、调整。维持中央及省级财政常态化助扶资金用于产业发展的比例根基不变。美满产业助扶到户奖补政策。健全助扶项目资产长效治理机造。强化就业助扶，规范村落公益性岗位开发治理，管好用好就业助扶车间。持续做好易地搬迁后续搀扶。

（八）支持欠蓬勃地域加快发展。优化调整省级村落振兴沉点助扶县。持续加大对欠蓬勃地域基础设施建设的支持力度。美满省级掌管同道联系助扶工作机造，持续发展县域结对助扶，调整优化单元定点助扶领域和结对关系
７⒄钩Ｌご逯，做好选派轮换工作。深刻执行“万企兴万村”行动和社会组织助力村落振兴专项行动。

三、强化农业科技与设备支持

（九）推深做实“1+5”农业科技创新联盟。加强科技创新平台建设，发展农业关键主题技术攻关。争创国度农业高新技术产业示范区。加快造就农业科技领军企业，选聘一批“科技副总”，办好农科英才创新创业大赛，推动农业科技成就加快转化落地。加强基层农技推广系统建设，打造科技特派员创新创业标杆。

（十）深刻执行种业振兴行动。加强种质资源
；だ，省级保种单元不变在145个以上。阐扬生物育种安徽省尝试室等平台作用，加快选育一批拥有自主知识产权的突破性新种类。执行新一轮岳阳“种业之都”三年行动打算，推动有前提的种业企业尽快上市。

（十一）执行农机设备高质量发展行动。持续执行农机研造“补短板”行动，加快高端智能、丘陵山区合用农机设备及关键零部件研发利用。支持农机设备造作产业集群发展壮大，加强智能色选、节能烘干、智能粮食仓储、大型农用动力机械蹬着势产业竞争力。农作物耕种收综合机械化率达87.5%。

（十二）大力发展智慧农业。因地造宜发展农业新质出产力，推进人为智能与农业发展相结合，建设智慧农（牧、渔）场60个、数字利用场景100个。加强智慧农业形象服务村落振兴试点成就使用。执行“数字皖农”深入建设行动。索求将来农业产业园建设。

四、千方百计推进农夫不变增收

（十三）健全种粮农夫收益保险机造。落实稻谷、幼麦最低收购价和耕地地力
；げ怪⒌竟炔怪策。执行农机购置与利用补助政策，推动优机优补、有进有出。加强粮食购销和储蓄治理。推动稻谷、幼麦、玉米、大豆齐全成本保险和玉米、大豆种植收入保险全覆盖。落实好国度粮食产销区省际横向利益赔偿政策，加强对产粮大县支持力度。

（十四）造就壮大县域富民产业。发展各具特色的县域经济，遴选认定一批县域特色产业集群。深刻推动村落电商高质量发展行动。新增一批皖美金牌、银牌民宿。推动村落休闲度假综合职能区建设“三师联创”试点。打造“百戏入皖”、“超等皖”美食争霸赛等新业态，推出“古路行”“诗路行”“红途行”等一批文旅新场景。推动中医药康养、丛林康养与文化游览融合发展。疏导新型农业经营主体联农带农，通过保底分红、入股参股、服务带头等方式，带头农夫增收致富。

（十五）执行农产品加工业“皖美升级”行动。推动十大千亿级绿色食品产业全产业链建设，壮大皖北绿色食品产业，支持发展农产品加工园区。执行百亿元龙头企业造就打算，规模以上农产品加工企业达4900家以上。推动农产品产地加工设施和精湛加工技术设备刷新提升。强化“皖美农品”造就，办好皖美绿色食品暨循环农业展览会。激励有前提的处所建设特色农产品买卖市场。新认证绿色、有机、名特优新农产品1000个以上。

（十六）不变和扩大农夫工就业。全面落实稳岗扩就业支持政策，执行“技术照亮前程”培训行动，培训农夫工20万人次。强化劳务合作，做大做强“皖字号”劳务品牌
７⒄“春暖农夫工”等专项服务。强化农夫工工资支付全流程监管，常态化治理欠薪。执行以工代赈项目，带头超19万农夫就业
；炀痛迓湫乱堤，激励因地造宜发展村落劳动密集型产业。支持矫捷就业人员、新就业状态人员比及场职工保险。

（十七）推进村落消费。深入县域贸易系统建设，发展网商大会、游购村落等促消费活动，打造丰登市集、非遗工坊、休闲露营、票根经济等消费新业态新模式新场景。支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动消费品以旧换新。

（十八）深入农业盛开发展行动。搭建高能级盛开平台，造就拥有国际竞争力的农业企业。支吃祗业参与境表展会，拓展“一带一路”沿线国度等新兴市场，扩大优势特色农产品出口。大力发展农业服务业务。

五、深刻执行“千村引领、万村升级”工程

（十九）两全优化村落河山空间布局。推动天然资源治理和河山空间规划“一张图”建设。造订片区化推动和美村落建设导则，创建精品示范村200个左右，建设省级中心村800个左右。在耕地数量不削减、质量有提高、生态有改善前提下，稳步发展全域地皮综合整治，坚韧地皮节约集约利用综合鼎新试点功效。

（二十）提高村落基础设施完整度。建设幼型引调水工程，发展规
；┧こ膛涮滋嵘坝仔凸┧こ躺端⑿，深入村落供水县域统管。加快执行村落电网坚韧提升工程，新建公共充电桩（枪）2.9万个。加快“四好村落路”建设，新改建村落公路1500公里。推动村落公共交通不变发展。加快村落寄递物流系统建设，建成并不变运营村级寄递物流综合服务站8500个。执行村落危房和农房抗震刷新，实现4300户刷新工作。执行数字村落高质量发展行动。

（二十一）提高村落公共服务方便度。推动与人丁变动相适应的基础教育资源两全调配机造鼎新试点，保留并办好必要的村落幼规模学堂和幼儿园。深刻发展县域“校共体”建设试点。常态化发展控辍保学。推动缜密型县域医共体建设提质升级，加强县级医院和沉点中心乡镇卫生院建设，美满基层用药采供用报联动治理机造。新增医
；鸪恋阆虼迓湟搅莆莱骨阈。深刻执行大学生村落医生专项打算。发展村落养老服务，建设村落幸福院750个。发展县乡普惠托育服务。美满村落低保、特困人员救助供养、一时救助造度。加强对村落孤寡老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、心灵阻碍人员等的探访关爱，实时援手解决现实难题。

（二十二）提高村落人居环境舒服度。刷新提升村落户厕12万户以上
７⒄勾迓渖奈鬯χ蒙枋┡挪檎，村落生涯污水治理率达58%。全面解除村落黑臭水体。推动村落生涯垃圾分类，美满村落生涯垃圾收运措置系统，无害化处置率达88%
７⒄勾遄褰嘈卸，推动万村清万塘。

（二十三）推动村落生态
；。强化农业面源传染治理，推广科学施肥用药等技术，畜禽粪污、秸秆综合利用率别离不变在85%、95%以上。加强沉要江河湖库系统治理和生态
；，建成省级幸福河湖60个，综合治理水土流失面积530平方公里。坚韧不拔推动长江十年禁渔，强化常态化结合法律监管。

六、提升村落治理效力

（二十四）加强村落基层党组织建设。稳妥有序发展村落基层组织换届选举，持续整顿脆弱松懈村党组织。分级分类组织执行村落党员集中轮训，持续发展皖北地域村落振兴“对标提能”专项行动。落实村干部根基报答保险，持续抓好村级后备力量造就储蓄。激励村（社区）创新议事协商大局和活动载体。深入对村（社区）巡察、审计。

（二十五）提升文化乡风建设水平。深入“践行主题价值、打造好人安徽”主题实际，创新打造和美村落直播间，宽泛发展理论宣媾和人民性宣布道育活动。推动“文艺赋美村落”，发展文化科技卫生“三下乡”等活动，激励村落题材文艺文章创作。加强村落文物挂牌
；ぁ⒎俏镏饰幕挪鞑楸
；，执行“千村万幢”传统村落
；だ霉こ。推动村落移风易俗，阐扬党员、干部带头和“一约四会”疏导作用，加强村落高额彩礼整治。美满村落殡葬公共服务，推动村落公益性坟场建设和规范治理。

（二十六）建设安然法治村落。对峙和发展新时期“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”蹬仔用方式，推动综治中心规范化建设。强化村落社会治安整体防控，深入“一村一警”工作，常态化发展扫黑除恶。深刻进攻村落黄赌毒、电信网络诳骗等违法犯罪状为。加强村落宗教事务治理。强化村落法治宣布道育
７⒄勾迓湓趾Ψ缦找患排查治理，加强溺水等涉险安全防护和应急接济能力建设。

七、持续深入村落鼎新

（二十七）坚韧村落根基经营造度。高质量实现第二轮地皮承包到期后再耽搁三十年整省试点。执行新型农业经营主体提质增效行动，家庭农场突破37万个、农夫合作社不变在11万个左右，美满便捷高效的农业社会化服务系统。加快基层供销社刷新，提升社有企业发展质效。健全农垦国有资产资源监管体造。

（二十八）盘活利用村落各类资源。有序推动村落集体经营性建设用地入市。强化村落宅基地和农夫建房审批治理，严查严防违法违规采办农房宅基地。依法盘活用好闲置地皮和房屋。建玉成省村落集体“三资”监管平台。发展新型村落集体经济。深入集体林权造度鼎新，推动“林业尺度地”试点建设。

（二十九）创新村落振兴投融资机造。优先保险农业村落领域通常公共预算投入，稳步提高地皮出让收入用于农业村落比例。深刻推动“农业保险+”鼎新，支持推广“政保贷”综合金融产品，激励发展特色农产品保险
；≈醒朐に隳谕蹲省⒊志贸龈窆⑿略龃λ本肿ㄏ钫，支持切合前提的农业村落领域沉大项目建设。加强村落信誉系统建设。阐扬省农业产业化发展基金、绿色食品产业基金作用。强化涉农资金项目全过程监管。

（三十）推动城乡身分双向流动
７⒄剐乱宦峙┮底迫硕∈忻窕卸，农业转移人丁落户城镇10万人。推进各类人才下乡服务和创业就业，造就一批村落产业带头人、村落治理人才，因地造宜造就农创客。造就高素质农夫3万人、村落产业振兴“头雁”500名左右。执行“三支一扶”打算，招募高校毕业生900名左右。深刻执行村落巾帼追梦人打算和村落振兴青春立功行动。

加强党对“三农”工作的全面辅导，对峙农业村落优先发展，对峙城乡融合发展，夯实五级书记抓村落振兴政治责任。更好阐扬党委农办两全协调作用。设置和践行正确政绩观，改进村落工作方式步骤，持续整治大局主义为基层减负。做好第四次全国农业普查。全面落实“四下基层”造度，充分尊沉农夫意愿，预防政策执行“一刀切”、层层加码。深入整治村落振兴领域凋落微风格问题，坚韧拓展深刻贯彻中央八项划放心灵进建教育成就，常态化发展改进风格、访企入村专题行动，以良好风格推动村落全面振兴。

文章起源：安徽日报客户端

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