国办发〔2026〕2号

各省、自治区、直辖市人民当局
，国务院各部委、各直属机构：

《加快造就服务消费新增长点工作规划》已经国务院赞成
，现印发给你们
，请当真贯彻执行。

国务院办公厅

2026年1月25日

（本文有删减）

加快造就服务消费新增长点工作规划

为优化和扩大服务供给
，聚焦沉点领域、潜力领域
，加快造就服务消费新增长点
，推进服务消费提质惠民
，为经济高质量发展提供有力支持
，造订本工作规划。

一、引发沉点领域发展活力

（一）交通服务。造订出台推进铁路与游览融合发展的专项支持政策
，加快车站、列车游览化刷新
，开发特色化游览专线
，打造多样化游览专列产品
，推出一批银发游览等主题列车
，提升铁路游览服务和运行保险水平。支持有前提的处所发展邮轮消费创新
，提升邮轮服务水平
，打造融合消费场景
，开发沉浸式、多元化邮轮消费产品。推进夜游船持续健全发展
，推动夜游船提质升级与创新发展。推进游艇消费高质量发展
，订正游艇安全治理划定等有关规章造度
，保险游艇业健全发展
，加强公共船埠和泊位蹬孜艇基础设施和配套服务保险。依附中国国际消费品展览会等打造游艇展示买卖平台
，支持有前提的处所创新推出一批游艇消费场景。优化休闲渔业船舶治理。

（二）家政服务。支持切合前提的家政服务企业创新服务模式、索求智慧化场景、拓展居家养老服务。激励处所颁布家政服务规范和谈。对家政领域人力资源服务机构发展分级分类监管７⒄辜艺服务职业技术专项培训行动
，提升家政服务职业化水平。推动中介造家政企业向员工造转型
，造就一批家政行业龙头企业。

（三）网络视听服务。钻研支持民营本钱依法依规发展网络视听服务。健全支持政策系统
，推进超高清视频、微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展
，强化网络视听生态治理
，丰硕优质内容供给。支持超高清关键主题技术攻关和产业化利用、造播能力提升、网络升级刷新及终端更新升级
，推动超高清端到端全链条贯通。

（四）客居服务。造就一批客居主张地城市（区域）。激励有前提的处所阐扬有关财政资金、产业基金疏导作用
，美满客居主张地基础设施
，推动存量设施提升刷新。依法盘活用好村落闲置地皮和房屋。激励处所结合消化存量房地产等政策落实
，支持客居项目用地和服务设施建设。疏导有前提的处所发展特色客居细分市场
，造就高品质客居主张地和公共区域品牌。加强客居区域协调合作和跨区域公共服务互通共享
，支持客居主张地结合市场需要适度扩大公共服务供给。

（五）汽车后市场服务。推动汽车流通消费领域全链条创新发展
，选择部门城市发展试点
，支持在汽车后市场沉点领域先行先试
，加快算帐限度性措施
，索求发展汽车改装分级分类治理
，健全传统经典车认定系统
，加强房车露营基地建设
，钻研美满有关治理造度、技术尺度。加强国际合作
，发展汽车文化
，支吃禧车博物馆建设运营
，激励进行有关赛事及活动
，打造汽车与游览、文化、体育等跨界融合创新项目。推动幼微型客车租赁高质量发展
，美满幼微型客车租赁服务网络
，造就壮大经营主体
，提高租赁服务水平。进一步推进自驾游发展
，改善自驾游交通运输前提
，为自驾游营造安全、舒服、便捷的出行环境。

（六）入境消费。做好单方面面免签国度试行期限耽搁有关工作
，钻研稳妥扩大单方面面免签、过境免签、区域性免签政策合用领域。加强入境政策和入境游览海表宣传
，加快入境签证全流程在线办理全球覆盖
，提升境表人员出入境和入境居住方便度。加强入境消费场景建设
，创新中国消费名品场景化履历
，造就高质量国际赛事、演出、医疗、教育、客居、康养品牌。打造“购在中国”品牌
，推动国际化消费环境建设
，造就国际消费集聚区、入境消费敦睦型商圈
，优化涉表支付服务
，增长离境退税商店
，提升公共场所多语种标识覆盖率和国际化服务水平。

二、造就潜力领域发展动能

（七）演出服务。优化演出治理
，科学合理设置安全容量限度
，持续推动跨地域巡演。索求将具备前提且有意愿的演出集体、专业剧场调整为公益二类事业单元
，成立健全激励机造。规范票务市场
，美满票务发杏注退票造度
，加大对票务平台及转售平台的监管力度
，加强对代抢、倒卖等行为的进攻和惩戒。

（八）体育赛事服务。优化改进大型人民性活动安全治理
，分级分类合理鉴定赛场安全容量
，用于划设治安缓冲区的容量准则上不超过赛场可用座位数的10%。增长优质赛事供给
，激励引进一批国表优良体育赛事
，支持处所进行人民性体育赛事
，打造一批驰名精品赛事、职业联赛、体育较量表演、青少年体育赛事、老年体育赛事、村落文体赛事品牌
，推动高质量户表活动主张地建设。加快沉点赛事市场化、贸易化运作
，推动赛事消费发展。结合消费新业态新模式新场景造就、高质量户表活动主张地建设等
，支持冰雪服务有关消费载体建设
，支持切合前提的处所创新打造多元化冰雪消费场景。

（九）感情式、履历式服务。创新监管方式
，对新业态执行包涵审慎监管
，逐步美满有关监管要求。支持将具备前提的感情式、履历式服务有关职业纳入国度职业分类系统。依附消费新业态新模式新场景试点等平台载体
，支持建设若干消费带作为用强的感情式、履历式服务消费新场景。加强对有关犯法行为的进攻和惩戒
，营造有利于新业态发展的消费环境。

三、加强支持保险

（十）健全尺度系统。优化服务业尺度化布局
，造就服务业尺度化品牌。聚焦服务消费新增长点
，加快造订一批先进合用尺度
，推进服务消费有关领域尺度化、规范化发展
，推动新业态新模式健全发展。

（十一）加强信誉建设。健全养老、家政、游览等消费领域信誉系统。依附“信誉中国”网站和国度企业信誉信息公示系统
，加强对有关经营主体信誉信息的归集、公示７⒄狗务承诺活动和服务质量监测评价
，疏导经营主体诚信合规经营。

（十二）强化财政金融支持。两全利用现有资金渠路支持发展服务消费、造就服务消费新增长点。优化执行服务业经营主体贷款贴息政策。疏导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的信贷投放力度
，合理确定贷款利率水平
，创新开发特色金融产品和服务。支持切合前提的文化、游览、教育、体育、家政等服务消费领域企业刊行债券
，支持切合前提的消费基础设施项目刊行基础设施领域不动产投资信任基金（REITs）。加大消费信贷支持力度
，疏导金融机构与商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务。

各地域、各有关部门要加强政策设计
，创新支持行动
，优化服务消费环境
，凭据必要造订出台具体服务消费领域支持政策。商务部要强化两全协调
，推动各项工作落实落细
，务求获得实效。

东风催新绿
，植树正其时。在第48个植树节来临之际
，Z6官网积极响应雅安市城市绿化与助农号召
，结合雅安市城市治理局、雅安市园林绿化中心、铁山镇林业站、铁山街路处事处
，以及中共雅安市融媒体中心第一至第七支部委员会和党员前锋队
，共同发展使命植树活动
，以现尝试动为城市添绿增彩
，共建生态宜居的美好家园。

活动在雅安市铁山街路社区进行
，雅安市城市治理局、雅安市园林绿化中心有关辅导亲临现场领导
，并带头参加植树。作为属地沉点绿化养护单元
，Z6官网智慧高度器沉这次活动
，充分阐扬自身优势
，派出技术骨干现场领导
，备齐后勤物资
，并落实专人掌管秩序守护和安全保险
，确；疃行颉⒏咝Х⒄。

活动现场如火如荼
，政企双方人员分工合作
，共同默契。各人以树为媒、以绿为介
，在劳动中推进互换
，在合作中凝聚共识。一株株新植树苗扎根沃土、顶风挺立
，不仅为社区增添了盎然绿意
，也在人民气中播下了植绿、爱绿、护绿的种子。这次植树活动
，既是一次活泼的生态文化实际
，也是政企携手推动绿色发展的真实写照。

种下绿色但愿
，共建生态家园。作为持久深耕雅安生态环境建设的Z6官网智慧
，将持续阐扬专业优势
，以更多求尝试动投身生态文化建设
，用实干实绩奋力谱写人与天然和谐共生的中国式现代化雅安新篇章。

文章起源：国务院办公厅

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