国办发〔2026〕8号

各省、自治区、直辖市人民当局
，国务院各部委、各直属机构：

《关于成立企业信誉情况综合评价系统的执行规划》已经国务院赞成
，现印发给你们
，请当真贯彻执行
。

国务院办公厅

2026年3月29日

（此件公开颁布）

关于成立企业信誉情况综合评价系统的执行规划

信誉是企业沉要的无形资产
。为成立企业信誉情况综合评价系统
，提高评价水平
，推动企业诚信守法经营
，营造优良市场环境
，造订本执行规划
。

一、成立企业信誉情况综合评价系统造度框架
。企业信誉情况综合评价重要蕴含公共信誉评价和市场化信誉评价
。公共信誉评价由当部门门遵循公益性准则组织发展
，反映企业遵守司法律规和有关治理划定情况
，重要服务当局治理
。市场化信誉评价由征信机构、信誉评级机构、行业协会商会等第三方机构依法依规发展
，反映企业参加市场活动的违约风险
，重要服务融资授信、贸易往来等市场活动
。更好阐扬公共信誉评价了局在企业信誉情况综合评价中的基础性作用
，推动公共信誉评价和市场化信誉评价相互融合
，逐步形成统一的企业信誉情况综合评价系统
。

二、美满公共信誉评价系统
。公共信誉评价重要蕴含公共信誉综合评价和行业信誉评价
。国度发展鼎新委成立健全公共信誉综合评价造度
，发展公共信誉综合评价工作
，反映企业公共信誉总体情况
。行业主管部门（含行业治理部门和业务主管单元
，下同）在公共信誉综合评价的基础上
，成立健全能力域的行业信誉评价造度
，反映企业在某一领域的公共信誉情况
。以公共信誉综合评价为基础
，推动分歧业业信誉评价协同
，构建评价规定统一、评价过程规范、评价了局互知、利用场景宽泛的公共信誉评价系统
。

三、统一公共信誉评价规定
。公共信誉评价指标数据准则上该当起源于公共信誉信息
，能够视情将有关部门在履职过程中产生或获取的其他可能反映企业信誉情况的信息纳入指标数据领域
。评价了局由高至低准则上划分为“A”、“B”、“C”、“D”四级；评价了局采取分数造的
，应明确四级对应的分数段
。针对统一主体的两次评价距离最长不超过一年
，有前提的部门能够凭据现实情况提高评价频次
。公共信誉评价有关规定该当向社会公开
。各地域各部门不得假借公共信誉评价之名
，违规设置准入门槛、尝试处所；せ蚬示魈遄灾髀蚵
，不得减损经营主体依法应获得的公共服务
，不得故障全国统一大市场建设
。

四、统一行业信誉评价治理
７⒄剐幸敌庞评价的行业主管部门
，该当造订本行业全国统一的评价规定
，蕴含评价指标、评价步骤、评价流程、等级分类、了局利用等
。行业主管部门该当凭据行业信誉评价了局
，对监管对象执行差距化监管
，并在评先评优、提供绿色通路等惠企服务、赐与财政资金奖补等工作中参考行业信誉评价了局
。行业主管部门如未造订统一的信誉评价规定
，各处所准则上不得自行发展行业信誉评价
，确需发展的
，有关评价规定须报经行业主管部门赞成
。

五、统一公共信誉评价了局公示渠路
。有关部门能够自动向社会公开或依申请公开公共信誉评价了局
。全国信誉信息共享平台归集公共信誉评价了局
，经数据起源单元赞成按需要向有关部门共享
。公共信誉评价了局通过“信誉中国”网站和行业主管部门网站公示
，企业能够查问自身评价了局
，也能够授权其他主体查问
。

六、健全行业信誉评价协同机造
。行业主管部门将公共信誉综合评价了局纳入行业信誉评价指标系统
，具体权沉凭据现实情况确定
。公共信誉综合评价为“D”级的
，行业信誉评价不得评为“A”级
。有关部门和单元该当对照公共信誉综合评价数据目录
，依照职责实时将有关数据以物理归集方式共享至全国信誉信息共享平台
。国度发展鼎新委实时将公共信誉综合评价了局推送至各处所各有关部门
。

七、规范发展市场化信誉评价
。征信机构、信誉评级机构依法采集企业的公共信誉信息、金融信誉信息、贸易信誉信息
，对企业在市场活动中的信誉情况作出评价
，有偿提供给有合法需要的使用者
，评价重要服务于融资等经济金融活动
。征信机构能够采集当局公开信息、人民法院依法颁布的判决裁定信息
，也能够通过信息主体、企业买卖对方、行业协会等依法依规采集企业信誉信息
。行业协会商会能够在行业主管部门的领导下对行业内企业发展信誉评价
，重要服务于行业自律治理
，评价不以盈利为主张
，不区别对待会员企业与非会员企业
。支持切合前提的第三方机构参加公共数据授权运营
，提高数据加工能力
。第三方机构应依法合规处置企业信誉信息
，采取有效措施提升信誉评价通明度和正确性
，持续提升市场化信誉评价水平
。

八、加快推动公共信誉评价与市场化信誉评价融合利用
。经营主体依照自愿准则两全使用各类信誉评价了局
，并对评价了局的利用掌管
。激励经营主体在招标投标、贸易往来等市场活动中
，为信誉情况优良的企业提供优惠或方便措施
。支持征信机构、信誉评级机构将公共信誉评价了局纳入市场化信誉评价指标系统
。激励有关部门对行业信誉评级为“A”级的企业提供优惠或方便措施
。激励行业协会商会结合公共信誉评价了局
，对会员企业发展自律性治理
。激励平台企业参考公共信誉评价了局美满信誉治理造度
，对守信企业予以流量支持
，成立平台间失信结合约束造度
，提升平台内企业信誉水平
。

九、更好阐扬信誉评价对中幼微企业融资的支持作用
。激励金融机构依附全国一体化融资信誉服务平台网络
，合理使用公共信誉评价了局
，美满授信、风险评价和息费定价模型
。激励对信誉评价等级较高的企业降低抵质押担保要求
，逐步扩大信誉贷款覆盖面、提升信誉贷款比沉
。支持切合前提的征信机构参加融资信誉服务平台运营
，客观、正确、全面反映中幼微企业信誉情况
。充分阐扬中国人民银行信贷市场服务平台作用
，提升对中幼微企业的信誉评价水平
。

十、美满信誉建复后的评价更新调整机造
。最短公示期满后
，企业能够通过“信誉中国”网站对蕴含行政处罚、严沉失信主体名单、异常名录等在内的失信信息提出信誉建复申请
。“信誉中国”网站收到信誉建复申请后
，依照“谁认定、谁建复”准则
，实时推送给有关行业主管部门办理
。切合建复前提的
，有关部门该当实时更新信息
，并凭据更新后的信息发展公共信誉评价
。“信誉中国”网站与第三方机组成立信誉建复了局共享机造
，第三方机构该当同步更新企业信誉信息
，并凭据更新后的信息对企业进行信誉评价
。具体建复工作遵循国务院办公厅印发的《关于进一步美满信誉建复造度的执行规划》（国办发〔2025〕22号）等执行
。

十一、通顺异议申述处置渠路
。企业对公共信誉评价了局有异议的
，能够向作出评价的部门提出异议申述
。有关部门该当实时处置异议申述申请
，经核实切合申述前提的
，实时更正有关内容
。企业以为第三方机构采集信息存在谬误、遗漏
，或对评价了局有异议的
，能够向作出评价的机构提出异议或申请复评
。第三方机构不得以更正或更新信息为由
，向企业额表收取用度
。

十二、落实信誉评价治理职责
。国度发展鼎新委加强两全协调
，牵头成立健全企业信誉情况综合评价系统
。行业主管部门加强对各处所发展行业信誉评价工作的领导与治理
，对处所未按行业统一信誉评价规定擅自觉展企业信誉评价情况进行全面排查算帐
，并于2026年底前实现算帐工作
。中国人民银行加强对征信机构、信誉评级机构的监督治理
，行业主管部门强化对行业协会商会的领导
，持续提升市场化信誉评价的客观性、正确性
。对不按尺度和法式发展信誉评价
，犯法泄露、窃取、销售、篡改企业信息
，擅自篡改评价了局
，违规收取用度等行为
，依法依规查究有关单元和人员责任
。

各处所各有关部门要抓好本规划的贯彻落实
，强化数据共享支持
，优化信誉评价流程
，规范信誉评价利用
，提高信誉评价的精准性和权威性
。推动成立健全企业信誉评价有关司法律规造度系统
，做好立改废释工作
。加强宣传解读
，提高企业对信誉评价的认知度和参加度
，营造平正竞争市场环境
，助力全国统一大市场建设
。

附件：公共信誉综合评价数据目录

附　件

文章起源：国务院办公厅

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